GAO表示,联邦机构无法追踪国家环境政策法案审查的成本或收益

2019-06-12 05:21:01 阳臾蛾 26

根据一份 ,联邦机构几乎没有关于“国家环境政策法案”所要求的环境审查的成本和效益的数据,尽管需要审查的数千个项目都是高调且昂贵的。

NEPA要求对任何对环境有影响的项目进行审查,例如 ,码头和钻井项目。

有些评论是常规的,只需要“明确排除”或“环境评估”; 其他需要昂贵且耗时的环境影响声明,这通常需要数年时间才能完成,并使政府和私营公司花费数百万美元。

“根据[能源部]数据,从2003年到2012年,向承包商支付准备EIS的平均费用为660万美元,范围低至60,000美元,高达8500万美元,”报告说过。

GAO指出,这些昂贵的评论也被用于针对拟议项目提起的诉讼,这意味着代理机构有动机建立一个“诉讼证明”的EIS。

据GAO称,每年约有100起NEPA诉讼,政府在大多数情况下都胜诉。

环境质量委员会“已经注意到,这样的努力可能会导致完成NEPA分析所需的成本和时间增加,但不一定能提高最终产生的文件的质量,”报告说。

不同机构之间的成本差异很大,很难与“清洁空气法”及相关法律法规产生的其他环境要求成本分开。

审查所有EIS的跟踪审查的一些数据,例如每年生产的EIS数量。

但是,“EPA官员还告诉我们,没有政府机制来跟踪完成EIS的成本,”GAO说。 “同样,我们审查的大部分机构都没有跟踪NEPA成本数据。”

较小的评论更难以跟踪,因为许多是常规的,甚至可能不被视为单独的评论。

因此,政府范围内没有关于NEPA审查和合规实际成本机构的可靠信息。

同时,NEPA的好处更难追踪,GAO说,称他们“大部分是定性的”。

报告称,NEPA“已经被评论家认定为导致项目延迟的原因,因为需要耗费时间,并且支持者赞扬公众参与政府决策等。”

“我们之前曾报道,评估联邦环境要求的好处,包括那些与NEPA相关的要求,很难,因为环境效益的货币化往往需要对关键假设作出主观决定,”报告后来补充道。

“NEPA造成的成本高昂,滥用诉讼和无休止的政府繁文缛节损害了新的就业机会,显然需要对法律进行改进和现代化,以确保以有效和及时的方式完成环境审查,从而做出负责任的决定。华盛顿州共和党人是众议院自然资源委员会主席,他说,他是众议院成员之一,他们要求提交GAO报告,这将导致新的就业机会和经济增长。