武装部队主席提出新的国防采购改革

2019-05-21 07:00:37 火颌 26

众议院军事委员会主席Mac Thornberry(德克萨斯州)将于周二公布第二批国防收购改革建议,旨在激励企业争取国防合同和军事服务奖励试验和创新。

这些提案是他计划公布的独立法案草案的一部分,作为去年收购改革的后续行动,旨在使军事服务对成本超支和主要武器系统延误更加负责。

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今年的主要改革,Thornberry将寻求纳入2017年国防授权法案 - 一项授权国防计划,活动和支出的年度法案 - 将有三个关键目标。

第一个目标是通过等待复杂的武器系统在进入采购之前成熟并促进关键组件的更快升级,更快地实现更好的技术。

该立法将寻求区分“平台”和“组件”。 目标是首先使用平台,但随后随着技术的发展,可以轻松快速地升级组件。 众议院军事委员会的工作人员说,这种差异将因平台而异。

平台将具有开放式架构的系统,以便于升级并允许更多竞争进行升级。 服务将能够利用自己的资金更快地对组件升级进行原型设计,以及促进实验。

据工作人员说,这些服务将提供更灵活的资金,或“更宽松的预算理由”。

该立法还将澄清知识产权 - 五角大楼与其工业基础之间的一个有争议的问题。 该法案将使所有组件符合相同的开放接口,但允许私人资助的组件仍然是开发人员的知识产权。

共同资助的能力 - 由政府和私人资助 - 将由双方协商。

第二个主要目标是继续简化和改进计划管理。

该立法将为国防部长提供更多工具来管理和批准主要收购计划的成本,进度和技术风险,但随后将更多的里程碑授权委托给这些服务。 秘书将分配成本和部署日期的目标,然后里程碑决策机构必须管理这些目标。

五角大楼联合计划的里程碑决策权将被分配给一个主要的军事服务部门,这将减少多余的官僚机构。 主要的军事服务将负责该平台,但其他服务将负责其自己的各种组件和升级。

第三个主要目标是通过为武器系统建立“采购记分卡”来确保透明度,这将从现有报告和文件中提取,以便在一个地方进行各种评估。

在里程碑A,记分卡将比较成本,进度和技术风险的计划和独立估计,以及替代方案的分析。 在里程碑B,记分卡将显示成本,进度和技术风险的计划和独立估计。 在里程碑C,记分卡将显示成本,进度和制造风险的计划和独立估计。

“这些是基础改革,旨在帮助更快,更有效地将更好的技术交到作战人员手中,”一份委员会情况说明书说。 “通过简化流程并扩大各种规模供应商的竞争渠道,它就是这样做的。”

“基于过去成功的军事创新的教训,这些重要的改革将促进实验和原型设计,不仅是现场能力,而且是学习和开发新的操作概念,”它说。